REALIDAD EDUCATIVA

Apreciamos que  la Defensoría del Pueblo, como una de las instituciones públicas del país con más credibilidad, venga desarrollando con énfasis el tema de Educación y Corrupción; por ejemplo: La campaña: “Educación sin Corrupción 2007” en un total de 12 departamentos. Fue una estrategia de incidencia de la Defensoría del Pueblo y la Asociación Civil PROÈTICA destinada a visibilizar la problemática de la corrupción educativa para que, desde el debate público, se pudiera promover la adopción de medidas correctivas en el marco de un proceso de reforma del sector. El Informe Nº 147 llamado: “Aportes de la Defensoría del Pueblo para una Educación sin Corrupción” es un documento cuyo contenido debería trascender y ser conocido por todo docente, funcionario de educación y ciudadano en general, para conceptuar lo que significa la corrupción desde un enfoque de derechos y sus implicancias en el derecho a la educación. Ha sido impreso en el 2009, contiene 300 páginas y está dividido en 3 Capítulos:(Cap. I); Las acciones contra la corrupción en el sector educación; (Cap. II) políticas y organización institucional en material anticorrupción; y (Cap. III) la Campaña “Educación sin corrupción 2007”, Resultados de la Supervisión [1]
De acuerdo a la Tipología de Informe se encuentran:
a) Casos de corrupción
Cobros indebidos
Uso indebido del cargo
Venta de notas
Nepotismo
Impunidad
Irregularidad en el manejo de material educativo

b) Casos que generan riesgos para la comisión de actos de corrupción
Irregularidad en procedimientos administrativos
Incumplimiento del dictado de clases
Incumplimiento del período escolar
Incumplimiento de obligaciones para garantizar  una infraestructura adecuada
Incumplimiento del currículo escolar
Irregularidad en el desplazamiento de personal
Irregularidad en la contratación o nombramiento de personal
Irregularidad en la contratación o adquisición de bienes o servicios
Deficiencia en las medidas de control
Falta de transparencia y deficiencia en el acceso a la información
Irregularidad en las planillas de pagos

c) Otros hechos vulneratorios que afectan el derecho a la educación
Atentados contra la integridad
Acoso sexual
Violación sexual

Tomando como referencia la campaña “Educaciòn Sin Corrupción” 2007 de la Defensoría del Pueblo, en los 12 departamentos,  se registraron 2,065 casos; de los cuales podemos resumir:


“Campaña Educación sin Corrupción” 2007
Total  de Casos  Atendidos
Quejas recibidas
Solicitudes de Mediación
Pedidos de orientación
Total
1,519
66
480
2,065



a) Consolidado de quejas según tipología:


Cantidad
Porcentaje
Corrupción
119
11 %
Riesgo de Corrupción
840
78.4 %
Otros hechos Vulneratorios
112
10.5 %

TOTAL
1,071
100 %


b) Casos de corrupción:

Cantidad
Porcentaje
Cobros indebidos
51
45.4 %
Uso indebido del cargo
48
40.3 %
Impunidad
8
6.7  %
Venta de Notas
8
4.2 %
Nepotismo
3
2.5 %
Sustracción y venta de material educativo
1
0.8 %
TOTAL
119
100 %



c) Casos que representan riesgos de corrupción:

Cantidad
Porcentaje
Irregularidades en el procedimiento administrativo
169
21.4 %
Incumplimiento en el dictado de clases
143
17  %
Irregularidad en las planillas de pagos
124
14.8 %
Deficiencias en las medidas de control
122
13.2 %
Irregularidades en contratación y nombramiento de personal
107
12 %
Incumplimiento de obligación para garantizar infraestructura adecuada
67
 8 %
Irregularidades en el desplazamiento del personal
49
 5 .8 %
Falta de transparencia y en el acceso a información
32
3.8 %
Incumplimiento de la currícula escolar
10
1.2  %
Condicionamiento de la matrícula
6
0.7 %
Irregularidades en distribución de material
5
0.6 %
Condicionamiento para adquisición de material educativo
2
0.2 %
Irregularidades en adquisición de bienes y servicios
2
0.2 %
Incumplimiento del período escolar
1
0.1 %
Irregularidades en el manejo de material educativo
1
0.1 %
TOTAL
840
100 %



d).- Consolidado de las quejas referidas a otros hechos vulneratorios:


Cantidad
Porcentaje
Atentado contra la Integridad
80
71.4 %
Acoso  Sexual
23
20.5 %
Violación Sexual
6
5.4 %
Irregularidades de APAFA
2
1.8 %
Otros
1
0.9 %
TOTAL
112
100 %




[1]  Informe Nº 147 :“Aportes de la Defensoría del Pueblo para una Educación sin Corrupción”, 2010